1、开展交通运输信访投诉问题化解行动
主要目标:积极做好群众信访投诉、各类领导信箱、网上阳光信访和12345政府在线平台、12328交通服务热线案件办理,提高信访投诉问题解决质效;认真做好省市交办重点信访案件办理,积极化解有关重复信访问题;加强“面对面”服务,切实解决一批交通运输领域长期存在的重复信访问题。
(牵头单位:局办公室)
完成情况:通过信访投诉问题化解行动,交通运输服务领域好评度明显上升,12328(96196)交通热线自3月以来,接听社会来电人9772次,生成并处理工单10696件,办结率达99.2%。通过开展信访“面对面”服务,已解决板浦镇沙沪村五里墩渡口渡工信访事件、高铁站出行高峰期出租车运力不足及驾驶员服务质量问题的信访事件。
2、提高群众出行运输服务供给能力
主要目标:建成新机场互通及连接线,完善机场集疏运体系;推进连淮、连宿高速公路建设,完善区域高速公路网络;新改建农村公路350公里,完善农村地区出行条件;新辟及优化调整公交线路10条;部署各地优化完善农村客运服务供给,推进城乡公交一体化,县到乡(镇)公交通达全覆盖,行政村和集中居住点到县城公交直达率达到50%以上。
(牵头单位:市公路中心、市铁路中心、市运输中心)
完成情况:已新建成农村公路道路360公里、桥梁31座,新辟优化调整公交线路18条,超额完成既定目标。新机场互通及连接线工程于3月完工,连淮、连宿高速公路项目前期准备工作进展顺利,基本完成今年目标,高速开通后,将极大促进沿线经济社会发展。行政村和集中居住点到县城公交开通率100%,直达率51%,通过省城乡交通运输一体化发展水平5A级评估。
3、推进实施安全生命防护工程
主要目标:加强村道安全隐患排查,实施农村公路生命安全防护工程200公里,完成18公里国省道干线公路安全防护工程,改造桥梁20座,实施科技兴安工程,提升国省道干线公路安全水平,提高人民群众安全感。
(牵头单位:市公路中心)
完成情况:农村公路生命安全防护工程200公里和国省道干线公路安全防护工程18公里全部完成。改造桥梁20座。科技兴安示范段建设已完成,已投入试运行。
4、开展农村公路建设质量志愿帮扶服务
主要目标:组织开展农村公路工程管理帮扶服务、试验检测机构进现场技术服务以及对县级农村公路监管人员培训。帮助提升农村公路质量监管能力和水平,志愿帮扶项目向进村入户的农村公路倾斜,助力建设“四好农村路”。
(牵头单位:局建管处)
完成情况:6月初已组织第三方技术单位,对2021年农村公路建设工程项目予以质量抽检,并出具质量检测报告及发文通报,要求按时落实整改。目前已经确立5家综合乙级检测单位对我市农村公路质量管理进行对口帮扶,同时完成2021年农村公路建设项目明细及进展现场复核整理。
5、实现连云港30万吨级原油码头投产运营成功首航
主要目标:进一步加强与海事、港口安全,码头等方面联系,细化盛虹炼化(连云港)港口储运有限公司投产首航船舶引领方案,实现首航安全靠泊,为盛虹30万吨级原油码头的常态化运营打好基础。
(牵头单位:连云港引航站)
完成情况:经连云港引航站全力保障,大型油船“柳林湾”于11月17日下午靠妥连云港港徐圩港区171泊位,标志着连云港徐圩30万吨级原油码头首靠取得圆满成功,为将来常态化运营打下坚实基础。
6、开展内河航道安全保障工程
主要目标:建设实施中泓供电项目,为船民夜间航行提供照明,同时实时提供水位信息;实施引航道闸室爬梯除锈出新项目和沂北上游引航道靠船墩场地固化工程,为船民上下岸提供安全保障;改造LED信息显示屏,提供及时天气、水位等信息服务。
(牵头单位:市港航中心)
完成情况:改造船闸LED信息显示屏项目于5月中旬完成,沂北引航道靠船墩固化工程于5月中旬完成,中泓供电项目于6月中旬完成,引航道除锈项目于11月底完工,闸室爬梯除锈项目于12月下旬完工。
7、推进港口环境保护提升工程
主要目标:围绕港口大气、水污染防治、港口节能减排和港区绿化美化等方面,加强港口粉尘在线监测系统的管理和结果应用,严查港口防尘措施落实,控制和减少港口大宗散货作业对周边环境的影响,推进南疏港道路罐区连接段工程加快建设,督促拆除后的马腰危险品罐区场地实施功能优化和环境整治,促进港口与城市融合发展,为港城市民和港口从业人员创造良好工作和生活环境。
(牵头单位:局港务处)
完成情况:粉尘污染防治方面,实现了沿海和中云台作业区粉尘监测系统全覆盖,对从事易起尘货种作业而未安装粉尘监测系统的企业,一律不予通过《港口经营许可证》符合性审查。及时督促港口散货码头和堆场经营企业加强港区道路和堆场保洁;露天堆场防风抑尘网等防尘屏障的设置和装、卸料口联动除尘与喷淋装置的安装已全部完成,并落实输送廊道密闭、物料覆盖等措施。
水污染防治方面,已加快提升港口水污染防治能力,庙岭污水处理厂提标改造工程已完成,正在推进项目验收,墟沟作业区东区配套堆场污水处理厂改造项目已完成,主体工程正在加快推进;水质在线监测设备建设方面已完成墟沟污水处理厂等多个污水处理厂在线监测设备建设,正在推进与环保局系统联网工作。
港口节能减排方面,已督促港口企业对已建岸电设施的检测和改造,配合推动连云港籍船舶受电设施的改造,确保岸电用电量逐年提升。计划今年全部淘汰国一及以下高排放港作机械,加大投资加快购置国三以上港作机械和清洁能源港作机械,新购置该类设备约110台,占全部港作机械55%。
马腰危险品库区拆除及后续功能优化方面,目前库区的储罐以及相关配套设施的拆除已经全面完成,通过该区域的南疏港道路正在修建,库区拆除有力保障的南疏港道路全线建设贯通,彻底解除了该区域的安全隐患,港口企业目前正在库区拆除腾退出的地块规划港口新的功能项目,进一步完善港口功能,合理港区布局,并在新项目建设中完善地块绿化美化。
8、开展交通运输执法领域突出问题专项整治
主要目标:维护交通从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和禁止乱罚款,深化执法改革、规范执法行为、强化服务理念、完善执法机制、提升执法能力、推动智慧创新,构建“一体化+智慧执法+信用监管”交通综合执法新模式。
(牵头单位:局法规处)
完成情况:市交通运输局成立专项领导小组,市交通运输综合执法支队印发《连云港市交通运输综合行政执法支队执法领域突出问题专项整治行动实施方案》,扎实开展自查自纠,坚持刀刃向内,形成整治问题清单,明确整改措施、时限,率先完成了一批群众反映强烈的顽瘴痼疾整治。
通过专项整治出台了《关于进一步明确行政处罚案件办理程序的通知》《行政处罚案件集体讨论制度》《行政执法公示制度》等七项制度,引导执法行为规范化、制度化。
主动对接市纪委监委第十一纪检组共同组织开展市区重点地段客运市场突出问题专项整治,从强化执法人员履职尽责监督入手,直面焦点难点问题,目前已基本完成整改。
9、优化交通运输政务服务平台
主要目标:进一步推动政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”,强化事前上门服务、业务大厅延时、节假日预约审批服务等便民举措,增加窗口提供免费复印服务,实施货运驾驶员从业资格网络远程培训,推动船舶营运证当天发证。
(牵头单位:局行政服务处)
完成情况:
通过创新“一网通办”互通互融新模式,打造“连e通”交通服务品牌高地,给群众、企业带来了便利,助力优化连云港市交通营商环境。积极探索“一件事”改革,审核难度较小的高频事项由“承诺件”向“即办件”转变,推进开租赁公司、办货运企业、船舶营运、网约车驾驶员从业等5个“一件事”综合集成办理,使群众企业“少跑腿”,为政务服务事项办理对象增加便利。通过落实业务大厅延时、一对一指导、上门办理、节假日预约审批服务常态化等便民举措,将各项办事时限压缩50%以上。
10、大件运输实现全过程网上办理
主要目标:实现大件运输全过程网上办理,同时为重点项目、重点企业的大件运输许可办理提供“定制化、专业化、系统化”服务,建立联络员制度、一对一服务机制,将大件运输许可办理时间在原有基础上缩短50%。
(牵头单位:局建设管理处、市交通运输综合行政执法支队)
完成情况:已全面实现大件运输全过程网上办理,为重点项目、重点企业的大件运输许可办理提供“定制化、专业化、系统化”服务,有效解决申请人急、特大件运输的许可办理需求。
通过建立联络员制度、一对一服务机制,大件运输许可办理时间在原有基础上缩短50%,极大节省了运输企业的时间和成本,切实提升了企业、群众办事便利度和获得感,截至目前已高效办理大件运输许可6000余件。
11、实施驾培学费支付方式改革
主要目标:落实和完善学费“先培后付”方式,实行预约学车、履约培训、记录有效学时、学员付款等步骤。以科目一、二、三学时分别作为付费节点。落实第三方托管驾培学费由学员账户对应分批划转驾校账户。
(牵头单位:市运输中心)
完成情况:驾培学费支付方式改革已完成,自2022年1月1日起,全市启用新的驾培托管模式。
12、防范化解交通运输安全生产重大风险
主要目标:摸清行业安全生产重大风险底数,运用信息化和大数据手段,实施重大风险分级管控和动态监测、管控、预警机制,加快建立行业安全生产重大风险“五个清单”,建立交通运输安全生产重大风险“一张图”。
(牵头单位:局安全处)
完成情况:通过结合安全生产专项整治,对港口运营、“两客一危”等重点行业重大风险全面摸排,掌握危险货物经营人17家,危险货物储罐185个,道路客运企业22家,车辆1118辆,危货道路运输企业50家,车辆1425辆。根据风险等级实施分级管控,利用“智慧港口”、主动安防系统等平台实施动态监管,切实提高了风险管控水平。
13、开展交通运输安全培训教育
主要目标:利用安全生产月等时机,积极宣传引导,进一步提高从业人员安全生产知识水平和群众安全意识,组织开展交通运输安全知识进港区、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动。
(牵头单位:局安全处)
完成情况:积极开展“安全生产月”系列活动,组织广场宣传、安全知识进校园、全市道路运输突发事件应急演练和安全生产技能竞赛等活动,发放宣传资料2000多份,营造良好安全氛围。
通过积极走访企业宣传交通安全法律法规,发放安全法律法规读物1500余份;安排一线执法人员在人员密集、车辆相对集中的路段悬挂宣传横幅,张贴宣传海报,提升市民安全出行以及做好疫情防护意识。
督促企业利用LED显示屏、横幅等宣传方式加大安全生产专项行动的宣传力度,充分利用公共交通工具的车载电子显示屏加强宣传,在班线客车车载音像设备播放安全带公益广告,积极引导乘客系好安全带,把安全教育落实情况作为督查检查企业安全生产重要内容。
14、开展公路水运工程农民工工资支付“暖心行动”
主要目标:将农民工工资支付保障情况纳入交通建设市场督查,重点检查农民工工资相关制度落实情况和工资发放情况,督促在建项目有关单位加强整改,夯实工作基础。聚焦元旦、春节等重点时点,开展专项排查清欠,确保工资按时足额支付。
(牵头单位:局建管处)
完成情况:进一步加大《保障农民工工资支付条例》宣传力度,重点开展了条例实施一周年集中宣传活动,配合市根治拖欠农民工工资领导小组办公室制定了《连云港市工程建设领域保障农民工工资支付规范化管理指导手册》。组织各参建单位对《交通工程建设领域保障农民工工资支付意见》进行集中宣贯。为做好迎接省2020年保障农民工工资支付实地核查工作,先期对赣榆港区4#-6#散货泊位、6#液化烃泊位对农民工工资支付管理制度落实情况进行检查,共发现问题6项,现已整改到位。
15、加快船舶污染物联合监管与服务信息系统推广应用
主要目标:督促辖区内河码头、船舶污染物接收单位、船舶安装使用船舶污染物联合监管与服务信息系统,加强信息系统间对接,优化系统功能,做好运维服务,开展信息系统推广应用。
(牵头单位:局港务处)
完成情况:推进内河码头免费为船舶提供污染物接收服务,确保内河码头船舶污染物接收设施能够正常使用,主动对接到港船舶送交船舶污染物,实现船舶污染物应收尽收。内河码头已正常使用长江经济带船舶水污染联合监管和信息服务系统(船E行系统),正加快建立码头企业船舶污染物接收转运管理制度,实现船舶污染物接收转运处置闭环管理。
16、全面推进船舶远程检验服务
主要目标:对于船舶坞检不能及时现场检验、登轮困难、需要申请临时检验的船舶实施远程检验,急船民所急,减少船民损失。
(牵头单位:市交通执法支队)
完成情况:按照部局、省局关于疫情防控期间船舶检验工作要求,研究制定远程检验技术标准,印发《关于明确疫情期间船舶远程检验相关事项的通知》,明确适用范围、检验类别、检验流程和相关工作要求,进一步提升远程检验实操性和规范化,充分解决船东实际困难和问题,奋力保障辖区船舶安全营运,截至目前,已为102艘船开展远程检验。
17、做好交通运输领域疫情防控工作
主要目标:认真履行交通管控组职责,精准做好交通运输领域疫情防控工作,严格落实“两站一码头”、公共交通等重点区域防控措施,做好涉外接驳转运工作,为经济社会健康发展夯实基础。
(牵头单位:局安全处)
完成情况:市交通运输局坚持做好市交通管控组和水路口岸疫情联防联控工作,坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”原则,采取全面设置公路查验点、强化“两站一场一码头”防控等多项措施,从严从紧从快抓好疫情交通防控。
通过进一步规范中高风险地区来连人员的专用通道设置,强化核酸检测阴性证明查询,严格行程码、健康码核验和体温检测要求,落实好疫情防控的各项措施。通过强化从业人员健康管理,推进全市交通运输行业重点人群核酸检测“应检尽检”工作,基本完成交通运输从业人员疫苗接种工作,目前“应接尽接”比例为99.7%。
通过深入开展全市新冠疫情交通防控督查检查,打破属地和条线互相依赖思想,消除盲区盲点,增强风险意识,克服侥幸心理,进一步压紧压实“四方责任”,切实巩固了各地疫情防控工作成效,有效维护了人民身体健康和生命安全。
18、开展帮扶村镇振兴行动
主要目标:组织落实“走千村访万户”活动,资助结对帮扶村建设完善农村公路、便民设施,关爱贫困儿童,慰问贫困家庭,采购帮扶村特色农产品作为工会节日福利,通过“以购代捐”“以买代帮”的形式,促进贫困农户群众增收致富,助力“三农”发展。
(牵头单位:局机关党委、局工会)
完成情况:通过开展农村公路建设质量志愿帮扶服务,确立了5家综合乙级检测单位对我市农村公路质量管理进行对口帮扶。同时还发掘农村公路沿线特色,全面推进“农村公路+”工程建设和三县三区农村公路品牌提升工程,帮助沿线村镇打造了“美丽乡村路”“特色致富路”“平安生态路”等农村公路品牌。
19、开展共建社区纾困行动
主要目标:开展红色故事宣讲进社区活动,组织党员志愿者开展普法宣传志愿服务,维护社区交通秩序,慰问社区老党员,帮扶困难家庭,赠送党史书籍和节日慰问品;开展“关爱留守儿童,快乐亲情陪伴”主题活动,组织党员志愿者为留守儿童送去六一儿童节祝福;帮助共建社区排查安全隐患问题,增设监控设施;与社区共建党群服务中心,捐赠办公电脑。
(牵头单位:局宣教处、局机关党委)
完成情况:市交通运输系统通过“走千村、访万户”活动多次开展慰问活动,向村(社区)提供帮助,共确立了9项为结对村(社区)解决的困难事项,目前已全部完成。共计向村(社区)提供12余万元帮扶资金,并赠送了口罩、洗手液、酒精、一次性手套等防疫物资。市运输中心帮助共建社区东苑高新社区开展全民核酸检测志愿服务活动,协助核酸检测2473人次。市铁路中心于9月组织前往大赤涧村开展慰问活动,送上生活用品、用具和慰问金等生活救助,通过“以购代捐”“以买代帮”的形式,帮助大赤涧村贫困农户群众增收7840元。
20、开展文明交通志愿行动
主要目标:开展“文明交通”志愿服务活动,助力全国文明城市复审,组织党员志愿者在节假日前往车站、公交站台、重点路口开展文明交通执勤;结合重要节假日,依托公路收费站、船闸等组织党员志愿者开展“两保一强”服务活动。
(牵头单位:局宣教处、局机关党委)
完成情况:已开展道路运输市场综合整治行动、安全生产“百日行动”、假期“两保一强”专项行动、“路政宣传月”、“两在两同”齐心抗疫等活动,共计出动人员4600余人次。结合党史学习教育,组织基层党组织参观“雷锋车”组党支部事迹展馆,协助“雷锋车”手开展场站服务,以实际行动践行雷锋精神。组织党员志愿者节假日前往连云港高铁站、客运站、各船闸等开展文明交通执勤活动共计500余人次。