1．发包条件

东海县交通运输局（发包人）拟开展2025年东海县主要运输企业运输监测预警分析服务项目工作，现采用竞争性比选方式选择单位来承担2025年东海县主要运输企业运输监测预警分析服务项目。本项目资金计划已落实。受发包人委托，江苏武晋工程咨询有限公司代理本项目竞争性比选工作，欢迎符合条件的单位参与本项目的竞标。

2．工作背景及工作内容

2.1 工作背景

公路货物周转量指标是参与GDP核算的重要指标之一。按照交通部统计调查制度的要求，规模以上道路货运企业采用企业直报形式报送运输量，规模以下道路货运由测算得到。其中在规下运输量测算参数中规上发展指数指标（权重40%），与规上企业规模息息相关。

为进一步摸清我县主要公路运输企业的运输实际，做大做强规上企业，进一步提升统计数据质量，做到“应统尽统 颗粒归仓”，同时做好企业直报监测预警工作，拟邀请第三方开展主要运输企业的监测预警分析服务工作，有针对性的解决当前存在的困扰和难题。

2.2 工作内容

（1）开展主要公路运输企业实际调研和培训。

①协助县局开展企业调研，全面摸清目前既有规上企业的运输实际，包括当前规上企业业务开展情况、财务状况、车辆利用情况、运输主要货类、运输距离、存在主要问题和困难，全面摸清现有规上企业运输量，做到应统尽统。

②协助县局对重点规下企业开展调研摸排，对重点规下企业当前现状、今后规模及后期发展方向做好引导，挖掘其发展潜力，配合做好来年规上企业培育工作。

③协助县局开展企业培训和指导，定期宣贯统计调查制度填报要求、填报要点、注意事项，让企业真正重视填报工作，进一步提高直报数据质量。

（2）开展主要公路运输企业运输监测预警分析。

①利用货车GPS行驶轨迹和大数据手段，对东海县规上企业货车的行动轨迹开展分析监测预警工作，通过运输轨迹判断企业直报运输距离是否与实际存在差异，提前预警，协助县局做好规上企业联网直报的指导和监督工作。

②协助县局开展运输量监测预警分析，尤其是规上企业直报的数据分析和监测预警。利用大数据、对比分析等方式和手段，对当期运输量开展横向和纵向的对比分析，尤其是当前规上企业联网直报数据的审核对比分析，第一时间提出预警并提示问题。

2.3 服务期

本项工作服务周期为一年，以合同签订日期为准。

2.3 成果要求

（1）规上企业月度监测数据资料；

（2）东海县运输量月度监测预警月度分析简报；

（3）重点公路运输企业调研报告。

以上成果不局限于表格、报告等，按月提交。

3．竞标人资格要求　

3.1　本项目实行资格后审，通过资格后审是竞标人参与评审及中标的前提条件。本项目资格条件要求如下：

3.1.1　资质要求

（1）竞标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有有效的营业执照或事业单位法人证书；

（2）竞标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），完成过一个交通运输分析类咨询服务项目。

注：业绩证明材料须提供合同扫描件，且合同扫描件中必须能体现评分因素（如合同签订时间、服务内容等），否则不予认可。

3.1.2　项目负责人要求

项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具有中级及以上技术职称。

3.1.3　信誉要求

（1）竞标文件递交截止日之前，未在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（2）竞标文件递交截止日之前，未在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.2 其他要求

3.2.1 本项目不接受联合体竞标，不允许转包及违法分包。

3.2.2 与发包人存在利害关系可能影响发包公正性的单位，不得参加竞标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段竞标或者未划分标段的同一项目竞标。否则相关竞标均无效。

4．竞标报名及文件获取

有意向参加本项目竞标的单位请联系代理公司获取登记表，竞争性比选文件领取时间为2025年5月14日15:00至2025年5月20日17:00。竞争性比选文件将以电子邮件形式发送至各单位的电子邮箱。

5．竞标文件的递交

5.1　发包人不统一组织进行工程现场踏勘。竞标人可自行考察，费用自理。

5.2　竞标文件递交的截止时间为2025年5月23日15时00分，竞标人应于当日14时30分至15时00分将竞标文件递交至东海县交通运输局三楼会议室。发包人定于竞标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。竞标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

5.3　逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，发包人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次竞争性比选公告在连云港市交通运输局官网上发布。

7．联系方式

招 标 人：东海县交通运输局

地 　　　址：连云港市东海县钢铁路204号

邮政编码：222300

联 系 人：刘科长

电 　　　话：0518-87213837

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地 　　　址：南京市江宁区江南路697号金轮星际中心A1栋7楼

邮政编码：210024

联 系 人：张媛媛

电 　　　话：17751769802

E-mail：jswjgczx@126.com 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2025年5月14日

注：上述时间均为北京时间。