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索引号: 14252524/2021-00016 信息分类: 工业、交通/其他 / 通知
发布机构: 市交通局 发文日期: 2021-02-23
文号: 连交〔2021〕52号 主题词:
信息名称: 关于印发2021年全市交通工程建设管理工作要点的通知
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关于印发2021年全市交通工程建设管理工作要点的通知

信息来源:市交通局 点击数: 更新时间:2021-02-23 11:08:30

关于印发2021年全市交通工程建设管理工作要点的通知

各有关单位:

根据《省交通运输厅关于印发2021年全省交通运输建设管理工作要点的通知》(苏交建〔20214号),结合实际,我局制定了《2021年全市交通工程建设管理工作要点》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                       

                                   连云港市交通运输局

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                            2021年全市交通工程建设管理工作要点

2021年全市交通工程建设管理工作的总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委市政府高质发展、后发先至总体要求,以打造国家级综合交通枢纽为目标,服务重大项目加快建设,持续推进交通品质工程创建,提升交通建设市场监管水平,提高交通工程建设领域管理水平,进一步强化工程质量安全监管,为维护交通工程建设领域安全稳定提供保障,为构建面向国际、承东启西、辐射南北、便捷高效的现代综合交通运输体系提供支撑。

一、服务重大项目加快建设

1.主动靠前服务,保障项目顺利开工。服务关口前移,主动对接交通工程重大项目建设年度计划,详细了解项目前期工作进展情况、存在问题,配合做好相关部门的沟通协调工作,加快项目设计审批及施工许可办理等事项。公路项目重点服务连宿高速公路(徐圩至灌云段)等工程施工许可办理相关事项,水运项目重点关注赣榆港区4-6#通用泊位、徐圩港区公共管廊等项目设计审批推进情况。

2.紧盯目标任务,加快项目建设进度。建立交通工程建设信息管理共享机制,各参建单位全覆盖,动态掌握已开工项目建设进度,帮助协调项目开工后的过程性矛盾,保障项目开工后可持续建设,同步开展督查检查,确保工程建设程序规范,质量安全可控。同时做好项目建设分类管理,梳理出一批时间紧、任务重,周边工程较多,施工环境较为复杂的项目,针对存在问题制定相关措施,重点关注30万吨级航道二期工程、机场互通及连接线、盛虹炼化码头等已开工重大项目建设推进情况。

二、持续推进交通品质工程创建

1.加快推进品质工程创建成果转化。推进30万吨级航道二期工程、机场互通及连接线、盛虹炼化一体化码头等项目品质工程创建经验由项目成果向行业成果转化,持续开展标准化设计与施工技术、钢结构技术、长寿命高性能新材料技术、港口升级及资源集约开发技术等建养工程技术研究,加快形成一批可复制、可推广的工艺工法,加大行业内推广与应用力度。

2.做好已创建项目经验凝练和成果示范。坚持申报一批、创建一批、成熟一批、推广一批的工作思路,阶段性总结近三年省市级品质工程创建成效及经验,多维度提升工程创建成果水平,打造标准化建设、科技信息应用、绿色环保等6大类市级示范项目。多渠道加大成果示范力度,计划年内组织各参建单位开展品质工程创建专项培训及观摩交流等活动。

3.开展新申报创建项目示范评价。适时组织《江苏省公路水运品质工程评价实施细则》宣贯,强化市级品质工程创建应用,做好2021年度市级品质工程示范创建动员、申报和评价工作。加大对上沟通力度,争取农村公路品质工程创建有所突破,赣榆港区4-6#通用泊位争创交通部平安百年品质工程,盛虹炼化一体化港储配套码头争创省级品质工程。

三、提升交通建设市场监管水平

1.加强交通建设市场监管。推行双随机、一公开监督检查机制,制定年度计划,借助专业第三方机构力量开展,主要包括建设市场、工程招投标、建设程序、工程造价等领域。适时开展施工、监理、试验检测、造价人员等从业单位或从业行为专项检查,实现建设市场监管领域全覆盖。

2.推进信用监管全面应用。组织开展公路水运工程建设和服务类单位信用评价,将非公开招标项目纳入信用监管范围,实现从业主体信用管理全覆盖,季度汇总并审核从业单位履约审核结果、从业人员信用评价等信用信息,及时上报省交通运输厅。探索信用承诺制应用,对存在失信行为的,沟通汇报省交通运输厅实行动态降级,鼓励依法开展信用修复。

3.规范招投标管理。协调市级相关单位加快完善招投标系统软硬件设施建设,逐步推行全流程电子招投标;依托市政务联席会议平台,加大对投标保证金的安全管控,力争年内开设专门账户,集中存放,统一管理,推进评标专家动态考核,沟通省交通运输厅增补新基建、生态保护、海洋渔业等行业专家。印发《连云港市交通建设项目招标代理机构信用管理办法》,加大招标代理考核力度,规范从业人员行为。进一步落实放管服要求,强化招投标事中事后监管,委托第三方专业机构对招投标业务开展情况进行核查。

四、提高交通建设领域管理水平

1.编制工程建设领域发展规划。完成《连云港市交通工程建设领域十四五高质量发展规划》(送审稿)编制。十四五期间,交通工程建设领域将扎实推进品质工程平安工地示范创建,坚持“123456”发展模式,紧紧围绕高质量建设交通项目为中心,以工程质量和安全为两个着眼点,形成行业监管、项目管理和施工过程控制三大管理体系,质量提升、设计评估、优质优价和工期管控四项管理制度,实施市场管理、勘察设计评价、工程质量检验与检测和BIM技术应用五个强化,开展行业监管、设计品质、管理创新、质量控制、科技信息集成和绿色安全环保六大专项行动

2.提升行政许可审批质量。以服务重大项目、重点工程开工建设为主线,优化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率,严肃履行审批职能,按照双公示要求,及时向社会公开,接受各方监督。严格《江苏省公路水运建设工程设计变更管理办法》的相关要求,规范工程设计变更行为,要求建设单位严格履行相关程序。

3.规范农民工工资支付行为。贯彻落实《江苏省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付意见》的相关要求,履行行业监管职责,推进工程款支付担保制度落地,逐步推进电子化考勤,严格执行保障农民工工资支付的相关政策要求。

4.加快推进项目验收。坚持公路水运项目竣工验收推进梳理一批、验收一批、计划一批的工作思路,完成2021年项目竣工验收计划编制,深入研究项目竣工验收滞后问题,督促建设单位加快推进。年内完成赣榆港区10万吨级航道等工程竣工验收,沟通省交通运输厅推进北疏港高速公路竣工验收。

五、强化工程建设质量安全监管

1.加强工程质量监督。依据《江苏省公路水运建设工程质量监督工作程序及标准》,履行好交通工程质量安全监督主管职责,参与交通工程质量核验、鉴定等节点性工作。组织开展公路水运工程检测机构日常检查、信用评价及资质管理工作。

2.强化行业安全监管。巩固深化坚守公路水运工程质量安全红线专项行动和交通运输安全专项整治三年行动成果,将红线行动安全专项整治三年行动开展情况纳入日常监管范围,并作为双随机抽查的必要内容。督促落实企业落实安全生产主体责任,逐步推进将施工企业主要负责人和安全生产管理人员纳入履约考核范围,强化信用管理。

3.部署推进专项工作。统筹协调自然灾害综合风险公路水路承灾体普查、地震易发区桥梁抗震加固工作,进一步完善工作机制,保障工作顺利开展。加大公路独柱墩桥梁运行安全提质专项行动指导力度,督促责任单位加快高速公路独柱墩桥梁提质升级进度,力争年内完成。


连云港市交通运输局办公室                 2021223日印发