［主持人］：今天行风热线上线的单位是市交通运输局，上线的嘉宾是市交通运输局党委委员、副局长薛采高。

薛局长，上午好，欢迎您走进行风热线栏目。

［薛局长］：主持人好，各位听众上午好。

［主持人］：今年以来，特别是最近一个多月，通过电视、报纸、广播，还有街面上的一些公益广告，我们了解到目前全市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”正在如火如荼地进行。薛局长，您能不能给我们介绍一下交通干线沿线环境综合整治“五项行动”到底是怎么回事，具体包含哪些内容，我市开展交通干线沿线环境综合整治有什么意义呢？

［薛局长］：为深入贯彻落实省第十三次党代会精神，加快全省“两聚一高”建设，省委省政府决定用三年时间，在全省范围内扎实开展交通干线沿线环境综合整治“五项行动”，具体包括普通国省道、高速公路、航道、港口和铁路周边等五个方面的洁化、绿化、美化行动。

开展交通干线沿线环境综合整治是贯彻落实省委、省政府要求、推进美丽江苏建设的重要举措，也是落实市第十二次党代会精神的重要抓手，更是解决人民群众“优良生态、环保生活”期盼的重要民生工程。市委、市政府下定决心通过综合整治，不断促进出行环境改善、城市形象提升，从而进一步优化投资环境、扩大影响力，提高知名度，切实增强人民群众的幸福感和自豪感，为开创国际化海港中心城市建设新局面打好基础。

［主持人］：从您刚才介绍的情况看，全省计划用三年时间进行交通干线沿线环境综合整治，我们市里有那些整治任务，具体计划是怎么安排的呢？请您给我们介绍一下。

［薛局长］：我市交通干线沿线环境综合整治工程共计1246公里、17个港口码头作业区，具体包括14条普通国省道778公里、5条高速公路347公里、3条内河干线航道121公里，10个沿海港口码头作业区、7个内河港口码头作业区。年初启动以来，按照省政府的统一部署，全市上下自加压力，确立“三年任务两年完成”目标，即2017年全面启动综合整治工作，建成一批样板段；2018年基本完成各项整治任务；2019年对整治工作进行“回头看”，查漏补缺，全面完成各项整治目标。

［主持人］：现在已经进入9月份，全年的时间已经过去三分之二，我们整治工作进展情况如何呢？

［薛局长］：自今年1月份交通干线沿线环境综合整治“五项行动”启动以来，全市按照“坚持标准、样板引路、逐项整治”的原则，扎实开展“沟塘整治、杂物清理、拆违出新、春季绿化”四个专项整治行动，推进普通国省道城镇段辅道样板段建设，实现了良好开局。截至8月底，全市已累计投入资金超5亿元，清理垃圾杂物6万余处，完成沟塘整治4200余条，清理占道经营4400余处，整治乱搭乱建8000余处，拆除非法、破旧广告设施2.8万余块，流转土地约2.7万亩，补植苗木约180万株，高标准打造了G15、G25、G30、G310、S242、S235等21个绿色通道样板段，211公里普通国省道、200公里高速公路基本达到整治标准，而且建成了新丝路公园、G204柘汪段、G228徐圩北段等一批精品工程，交通干线沿线环境得到明显提升。

［主持人］：短时间内取得这么明显的成效，是怎么做到的呢？

［薛局长］：我觉得，成绩的取得主要得益于以下五个方面，也就是“五个到位”：

一是组织领导到位。市政府高度重视整治工作，成立了以项雪龙市长担任组长的领导小组，并抽调人员专门负责整治工作的组织协调。在具体工作中，市政府项市长亲力亲为，亲自召开动员会议，抓部署、抓协调，并多次到整治现场一线办公，协调解决突出问题。分管领导更是将“五项行动”作为工作重点，与村庄环境改善提升、城市黑臭水体整治等工作同时部署，同步推进，带领相关部门共同研究整治方案、制定政策措施、推进工作落实。各县区、各乡镇主动担当、积极作为，相应成立了以主要负责人挂帅的领导小组，逐级细化整治方案，加强组织协调，深入开展各项整治行动，形成了“市级推进、县区负责、部门指导、乡村联动”的工作推进机制。

二是目标分解到位。实行清单销号制度，围绕“三年任务两年完成”的目标，我们聘请第三方专业机构，利用约两个月的时间，对交通干线沿线环境综合整治任务进行调查摸底，同时结合整治工作要求，形成了整治工作任务清单，分县区、分年度、分类别明确了整治任务和具体完成时限。

三是示范带动到位。按照“坚持标准、样板引路、逐项整治”的工作思路，切实提升工作标杆，加强规划设计，扎实开展绿色通道样板段、普通国省道城镇段辅道建设、航道城镇段综合整治样板段建设，高标准打造了一批国省绿色通道样板段，以及盐河航道灌南城镇段、228国道徐圩北段辅道建设等一批整治工作样板，为全面搞好综合整治工作打下了坚实的基础。

四是督查考核到位。按照“一月一督查、一月一通报、一季一排名”的要求，将交通干线沿线环境综合整治“五项行动”纳入市政府目标考核，制定出台了《连云港市交通干线沿线环境综合整治“五项行动”考核办法》，明确奖惩措施，同时成立专门督查组，采取定期督查和专项督查相结合的形式，持续加强督促检查，及时编发督查通报，表扬先进、鞭策后进。真督查、严奖惩的扎实举措，有力推动了各项整治任务的高效落实。

五是宣传教育到位。通过悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏、流动宣传车等方式，引导群众积极支持、主动参与整治行动。特别是“美丽交通、你我同行”宣传月活动期间，各县区、各部门充分利用电视、报纸、广播、微信以及公交车、出租车及各机关单位、住宅小区电子屏等方式，全方位、多角度对“五项行动”重要意义和取得成果进行宣传，使交通干线沿线环境综合整治工作得到了群众的理解和支持，也有力促进了各项任务的快速落实。

［主持人］：目前，我们的整治工作已经取得了良好的开局，下一步工作重点是什么呢？

［薛局长］：下一步，我们要围绕“三年任务两年完成”的目标，结合季节特点，突出抓好以下几个方面的重点工作，进一步巩固整治成果、推广示范经验，确保完成全年目标任务。

一是重抓干净整洁。以G204灌云段、灌南段为重点，举一反三，对沟塘整治、杂物清理、拆违出新等工作进行“回头看”，着力查找工作中存在的问题和薄弱环节，着眼长效管理，进一步落实责任，确保整治成果。

二是重抓安全顺畅。规范道路交通标志标识，及时修剪、移植和更换道路中间格挡和两侧绿化，以辅道建设为龙头，坚决封闭或归并不符合规范的道口，推进机动车和非机动车分离。

三是重抓规范有序。强化联合执法，彻底整顿占道经营、堆场作业、摆摊设点等行为，加快迁移公路用地范围内的修车铺、洗车点和视线范围内的坟墓，清除非法设置的标志、标牌和广告等设施。坚决拆除非法码头，加强非法营运船舶清理工作，全面清理非法停靠点，治理农户、渔民侵占违法行为。

四是重抓绿化美化。着重抓好秋季绿化，重点对城市出入口、城镇带、服务区等关键节点实施绿化提档升级，形成具有地域特色的绿色长廊。进一步规范穿越、跨越、埋设等占用利用公路行为，积极推进电信、电力等管线入地。

五是重抓示范带动。加快推广样板段建设经验，推进方案设计、工程招标、土地流转、资金落实等前期工作，迅速在全市范围内进行推广，扩大示范带动效应，全面开展综合整治行动，重点抓好秋季绿化、国省干道城镇段辅道、航道集镇段建设，尽快实现“干净整洁、安全顺畅、规范有序、绿化美化”目标，全面提升交通干线沿线形象。

[主持人]：为进一步改善农村居民出行条件，推动城乡交通一体化发展，为新农村建设提供有力支撑和保障，全市开展的《镇村道路三年提升行动计划》具体内容是什么？

[薛局长]：为贯彻民生优先发展思路，着力实现基本公共服务全覆盖，保障我市广大农村居民的基本公共出行，实现建设成果全民共享。市政府决定在全市范围内，开展镇村道路三年提升行动计划。总体目标是：到2019年，全市计划建设镇村道路2900公里，利用三年时间完成“十三五”全部镇村道路建设任务，实现通行政村双车道公路覆盖率达到90%以上，镇村公交配套道路达标率100%。全市计划新改建镇村道路2900公里。其中，二级公路50公里，三级公路80公里，双车道四级公路2770公里。

各县区可根据实际情况，适度超前，能快则快，确保三年全面完成建设任务。实现：通行更顺畅。提高镇村道路通行能力，实现镇村及村村间通达双车道四级及以上技术标准公路。服务更广泛。延伸农村公路服务范围。实现新型社区等行政类节点，农业产业园、工业集中区、旅游景点、农村物流点等经济类节点，医院、学校等其他类节点双车道四级公路全覆盖，与路网形成较好连接。运营更安全。基本消灭农村公路安全隐患。提升镇村公交、城乡客运班车和校车运营线路配套道路技术水平，全部达到双车道四级公路及以上技术标准，同步实施农村公路生命安全防护工程。