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2016年9月行风热线交流材料　［主持人］：今天行风热线上线的单位是市交通运输局，上线的嘉宾是党委委员、副调研员杨旭东同志。　杨局长，上午好，欢迎你走进行风热线栏目。　［杨局长］：主持人好，各位听众上午好。　［主持人］：2016年全市交通运输系统认真贯彻市委、市政府的决策部署，围绕中心工作，服务发展大局，交通重点工程推进迅速，受到了市民的高度关注，下面请杨局长谈谈今年1-8月交通基础设施建设情况情况。　［杨局长］：今年全市交通建设计划投资93亿元，其中，公路水路48.8亿元、铁路40亿元、机场4.2亿元，共实施31个项目。1—8月份共完成投资65.5亿元，为年度投资计划的70.4%（市本级项目完成投资59.3亿元、为年度投资计划的72.9%）。其中，公路水路完成投资35.7亿元，为年度投资计划的73.2%（市本级项目完成投资29.6亿元、为年度投资计划的79.8%)，铁路完成投资29.7亿元，为年度投资计划的74.3%。总投资2.5亿元的310国道市区段、总投资15亿元的田湾跨海大桥、总投资10.06亿元的北疏港高速公路已于今年上半年相继建成通车，路网结构得到进一步优化，道路通行效率得到进一步提升。　［主持人］：交通重点工程是“一带一路”和江苏沿海开发战略深入实施的重要保障之一，请杨局长为我们介绍当前正在推进的交通重点工程情况。　［杨局长］：公路水路工程建设方面，公路水路工程建设方面。总投资14.7亿元的云宿路全线沥青路面已建成，计划9月中旬建成通车。总投资6.6亿元的徐新公路市交通运输局段已完成除马涧通道外的沥青路面，跨连徐高速主线桥主体工程已完成，马涧通道爆破已完成80%。总投资31.91亿元的204国道全线山场碎石土和小型构造物已完成，正在加快推进路面底基层施工，其中市区段1标水稳路面已铺设完成，全线路面计划11月前完成沥青下面层铺设。市区段几座大型桥梁正在日夜加快施工，其中跨三级航道善后河特大桥已进入上部结构施工，计划年底前实现贯通。整体工程推进已超过国务院下达目标任务的序时进度。总投资5亿元的综合客运枢纽一期工程已开工建设。总投资16.8亿元的242省道朝阳互通方案设计已完成。县区负责实施的267省道、402省道等国省干线公路已形成一定的工程量。灌河航道整治工程初步设计已通过省发改委会审。铁路机场工程建设方面。连盐铁路征地拆迁已基本完成，铁路线下工程基本完成，铺梁工程正在进行。连淮扬镇铁路、连青铁路征地拆迁已基本完成，线下路基桥涵工程正在施工。连徐客专可研报告已上报国家发改委，初步设计和施工图设计正在同步推进。陇海铁路增建二线施工单位已进场。新机场正在修订完善预可研报告，争取国家民航局出具行业审查意见。　［主持人］：交通运输在本质上是惠及民生的事业，其中为基层发展服务的农村公路更是体现了这一点，请杨局长为我们介绍当前全市农村公路工作开展情况。　［杨局长］：近年来，中央、部、省对农村公路工作不断提出了更高的要求，“建好、管好、护好、运营好”农村公路作为推进全省“两个率先”和社会主义新农村建设的重大举措，毫不放松抓好“四好农村路”建设，对推动我市民生事业发展、促进交通运输部门发挥好先行官作用至关重要。今年以来，市交通运输部门坚持农村公路建管养运协调可持续发展，攻坚克难，扎实推进，取得了一定成效。一是扎实推进农村公路和桥梁建设。今年省交通运输厅审核计划规模456公里，建设项目195个，投资规模38077万元；农村公路桥梁改造42座，投资规模3981万元。截至目前，农村公路提档升级建设道路开工项目102个，开工建设里程232公里；道路项目完工47个，完成建设里程103公里；完成投资额约11090万元。桥梁开工25座，完工9座，完成投资额约1350万元。二是全面开展农村公路生命防护安全工程隐患普查，建立农村公路生命防护安全工程隐患路段数据库。截至目前，实施农村公路生命防护安全工程建设里程340公里，已完成年度计划任务，农村公路行驶安全性明显提高。三是根据省交通运输厅《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》，研究制度我市“四好农村路”建设实施方案，通过3轮征求意见和修改，目前已上报市政府并通过审核，即将以市政府名义印发。　［主持人］：当前，创建国家为城市工作正如火如荼地进行，为期数月的努力让港城有了大变化，交通人在创卫工作中做出了重要贡献，请杨局长给我们分享一下市交通运输局在创卫过程中的工作经验和成功做法。　［杨局长］：自5月3日全市创卫工作开展以来，市交通运输局着力五个强化，全面推进交通创卫工作纵深开展。一、强化组织领导。召开创卫动员部署会，成立领导小组，制定实施方案，明确15项创卫工作任务，围绕“零失分”目标，纳入年度绩效考核。二、强化宣传引导。整合宣传资源，利用交通报、局门户网站、交通微信平台以及办公楼、交通窗口单位、运输工具和场所、交通建设工地等场所，采取开辟专栏、张贴标语、电子屏滚动播放、印发宣传册等形式开展创卫宣传，协调在宁海、苍梧等高速出口设置高炮宣传牌8块，组织“城市是我家、文明靠大家”创卫宣传万人签名暨环保购物袋免费发放活动，开展12次“和谐交通志愿者”创卫服务活动，使创卫宣传更深入人心。三、强化综合整治。主动担当，日夜奋战，仅用1个月时间，完成西出入口、苍梧路、大港路等11条城市道路创卫专项整治工作，累计投入资金1000余万元，道路通行条件和环境得到显著提升。全面推进交通建设工地标准化建设和文明施工，进行专项整治，建立长效管理机制。四、强化内部管理。做好创卫档案资料建档工作，开展控烟活动，加强机关食堂和工地食堂管理，开展除“四害”和办公场所绿化补植、卫生保洁等工作，夯实交通创卫基础。五、强化联动共创。局主要负责人多次带队深入挂钩联动社区，支持文昌社区1.5万元创建资金，主动帮扶解决实际问题。组织开展党员进社区、志愿者服务等活动，确保“每周一次义务劳动、每次不少于半天”。加强交通行业管理，指导做好公交车、出租汽车、汽车站等运输工具和场所创卫工作，对权属单位进行排查督促，传递压力，确保措施落实到位。　［主持人］：交通运输领域涉及民生的问题很多，承担的责任很重，其中公共交通是社会和群众最为关心的一项民生工程。因此我市交通部门坚持通过扎实有力的举措在自身职能范围加快公交事业的发展，为广大群众提供更为便捷、安全、舒适的出行环境，今年我市公交发展的举措有哪些呢？让我们来听一听杨局长的介绍吧。　［杨局长］：好的。为统筹考虑人大政协提案建议、市民出行需求、助力旅游业发展和服务园区建设等因素，我市运管部门科学编制年度线路新辟优化调整方案，新辟了公交36路、121路、游8路、602路、603路，定制公交6号等6条线路，市区新增公交运营里程93公里，赣榆区与海州主城区城市公交首次实现互联互通。优化调整116路、52路、56路、6路、9路、20路、113路、602路等16条公交线路。此外，我们创新公交发展模式，契合公车改革和企事业单位通勤需求，开通定制公交线路6条，实现网络、微信及电话预约公交服务，使得市民出行更加便捷顺畅。2016年我市市区计划购置新能源公交车427辆，首批256辆纯电动公交车已经上线运营，剩余171辆纯电动公交车已经完成招投标工作，计划在年底前上线运营，且超额完成了省局下达的150辆新能源电动公交车的目标任务。同时，我市还积极投入公交场站建设，已实现连云古镇24亩公交停保场建成使用，临港产业区27亩公交停保场和平山北路3000平方首末站开工建设。14个公交场站的充电设施建设工作全部完成。　［主持人］：为进一步推进全省公共交通一卡通互联互通工作，更加便利群众出行，改善出租汽车运营环境，我市从7月11日已开始对主城区的出租汽车计价器进行改造。为保证本次改造取得实效，我市交通运输管理部门是从哪几方面着手的呢　　［杨局长］：我市运输管理部门主要从以下四方面着手改造：　1、免费改造。本次出租汽车计价器改造由海通市民卡公司筹集资金，不需要出租汽车公司和出租汽车驾驶员承担任何费用，不增加公司和驾驶员的负担，让利于出租汽车行业。　2、与全省公共交通工具实现互联互通。经过改造后，乘坐我市主城区的出租汽车可刷市民卡和全省互联互通卡，我市乘客持全省互联互通卡可在省内其他城市乘坐公交、地铁、出租汽车，持有全省互联互通卡的外地乘客也可在我市刷卡乘坐出租汽车、公交车辆，从而实现与全省公共交通工具的互联互通。　3、刷卡可实时到账。为解决之前乘客乘坐出租汽车刷卡后，刷卡款项不能实时到账，驾驶员不清楚收取了多少运费，何时能够转入自己的账户，从而影响出租汽车驾驶员的刷卡意愿，导致相当一部分出租汽车驾驶员不愿意刷卡的问题。本次改造，海通市民卡公司和建设银行连云港支行共同合作升级出租汽车刷卡清分结算软件系统，可刷卡实时到账，同时为驾驶员办理了具有建设银行信用卡和市民卡功能的银行卡，刷卡成功后，迅速短信提醒驾驶员刷卡到账金额，从技术上解决驾驶员刷卡收费的顾虑。　4、更加便利乘客和驾驶员。本次改造的刷卡计价器的硬件设备，增加了语音提示功能，提醒乘客所乘车辆可以刷市民卡，刷卡后提示刷卡成功，对无效卡以及金额不足的卡也进行提示，即便利乘客乘车刷卡，也方便驾驶员确认刷卡成功与否。　目前，我市已基本完成主城区出租汽车刷卡计价器改造工作。　［主持人］：2016年是名副其实的“驾培改革年”，国家陆续出台驾驶培训考试改革举措。“连云港掌上驾培”则是我市推出的新培训模式，接下来请杨局长为我们具体介绍一下。　［杨局长］：这一新模式是按照“宁缺毋滥”原则，成熟一家，吸收一家。确保教学车辆为驾校自主经营的教练车，建立奖优罚劣的教练员绩效考核机制；学员在完成基础学时的条件下，实行“弹性学时制”，通过驾校的结业考试后，即可参加驾驶证考试，实行差异化学时管理。新培训模式一经推行，即受到学员的欢迎，通过手机灵活预约学车时段，无需等待实现单车、单练，或者结伴2-3人学车，彻底改变以前排队等候、练车时间短、教练态度差的学车体验，使学员真正体验轻松学车、快乐学车。